文·庄树奎

　　新沂市建国后设县建制，但城区驻地新安镇却历史悠久，区位重要。古为军事、交通要冲。清同治元年（1862年）立名新安镇。民国二十四年（1935年）出版的《宿迁县志》记载：新安镇为“宿之北鄙，距城百里，接壤鲁境，盗贼出没。”可见当时，新安镇虽属偏僻，但区位特殊。因此，清朝中后期（具体时间无考），在新安镇设有一个隶属“淮扬镇标”的“宿迁营游击衙门”。营下设有六“汛”，如宿迁城守汛、宿迁城外汛、隅汛等等，说明当时驻守宿迁县城的中军守备，还属驻新安镇的游击衙门管辖。
　　游击衙门级别不高，但其行使的权力却与明清时期的“县衙”不差上下。其职能（包括其下属机构）负责粮仓、库狱、督弁、操巡、防守、巡缉、弹压、稽查等等。遇有盗窃、抢劫、杀人、放火、强奸、贩毒等刑事案件，可以自行逮捕、审讯、判刑。情节较轻的判处打板子、戴枷游街示众等，时间十天半月不等；够上判处徒刑的，宣判后交予地方监狱服刑；判处死刑的，报请上司批准后，由游击衙门自行执行。
　　游击衙门掌控的兵力分为存营和分防两种。存营是机动兵力，由新安镇的左哨千总（分管邳、宿两境巡缉、弹压）和驻司吾镇（现马陵山镇司吾村）的左哨外委千总等官员率领；分防是各汛兵力。如宿迁城守汛、城外汛等兵力。据民国24年的《宿迁县志》记载：光绪十一年以前，驻新安镇的兵力，有马兵33名，步战兵105名，守兵223名；各分防兵力共有马兵18名，步战兵32名，守兵100名。这一时期宿迁营游击衙门所辖的总兵力数，上述县志没有记载，只有光绪二十四年的数字，说是屡经裁汰后，存营和分防的兵力共剩393名。游击衙门的兵马钱粮、军装药铅等各项开支，按季到驻淮阴府的“淮扬镇标”总兵衙门领取。
　　新安镇游击衙门和千总衙门，被当时镇上百姓称为“大衙门”、“小衙门”，共占地50余亩。位置在原服装三厂和新安小学一带。新安镇游击衙门的建筑布局，沿袭了明清的官府建筑风格，与清朝的“县衙”大体相同，只是“游击衙门”面不朝南，而是坐西向东，面对沭河堤岸。最东面是一座外院，围着高大的砖石外墙，面积约有280平方米。外院南北两侧各留一个大门，叫做“南辕门”和“北辕门”；外院东边竖有两根五六丈高的旗杆，下面是石砌的石台，每逢喜庆节日，就升起两面代表清朝皇室的龙旗；院子的中部，南北对称地建有钟鼓楼。外院西面就是内院，也就是游击衙门的主体了。朝东的三座大门，是砖木结构牌楼式的，油漆雕画的很华丽。中门宽大，门两旁有两面石鼓，鼓径约为70公分，连石座约高1.5米，鼓上刻有花卉，门额上面装嵌着一块竖匾，上书“游击衙门”四个大字。中门每逢迎接贵宾、游击出衙以及节庆日才开放；左门供平时出入；右门在处决犯人时才开放，让被判死刑的人从此门走出。
　　进大门后便是仪门，门的上额也有一块竖匾，上书“仪门”两字，本衙官员及外来宾客走到仪门必须下马、下轿。
　　进入仪门，前后共有三进厅堂。第一进是大堂，正面墙壁书有“明镜高悬”四个大字，下设公案，游击就坐在这里审讯犯人；左侧鼓架上悬挂着一面大鼓，据说老百姓紧急告状时，可以随时击鼓鸣冤，游击必须出堂受理。第二进是二堂，又叫花厅，游击一般都在这里会客、举办宴会以及审讯机密案件。第三进是后堂，共有五间，是游击眷属居住的地方。
　　大门以内，仪门以外的院落，两侧各有厢房三间，是暂时关押犯人的地方，类似于民国时期的看守所。
　　仪门以内大堂以外的两侧厢房，叫大旗棚，是游击的护卫人员、执掌大旗人员的住处。大堂与二堂之间的两侧厢房，一侧是旗牌的住处，负责传达命令、迎送宾客；另一侧是游击私人男仆的住处。二堂与后堂之间两侧的房屋，一侧是丫环、老妈子的住处，一侧是厨房。
　　主院的北侧和南侧，还有两个院落，北侧的院落与北大路相邻，院子分为三个部分，西头的院子是义学，大门朝着北大路开着，有近二十间瓦房，是学生的书房和先生的宿舍，中间的院落称为北书房，是稿案（即秘书）以及缮写、档案、军需、军械人员办公的地方。东头的院落是马厩和马夫、轿夫居住的地方。
　　主院南侧是一座花园，约有240平方米，栽种各种花木，供游击和其眷属观赏，花园的一角有一间小瓦房（庙），里面供着一个神仙，设有香案，放着拜垫，供游击及其眷属烧香参拜。
　　“游击”虽然官品不大，确有一套与“州府”、“县令”不二的繁琐礼仪。“游击”每日三餐之前，钟鼓楼要擂鼓鸣金一通。每月初一、十五还要出衙到镇上文昌阁焚香拜佛，每次出衙都要大开中门，在仪门外坐上四人轿，轿前有人鸣锣开道，有四个手执黑红棍的差人开路，轿门两侧有两人扶轿杆，轿后有一名兵丁打红伞，还有十多名兵丁护卫跟随，阵势非常排场。
　　辛亥革命后，虽建立了民国，但新安镇的游击衙门，在很长一段时间内，仍沿袭旧制，可谓有民国之名，无民国之实。
　　1916年袁世凯死后，黎元洪继任大总统，撤销了“新安镇游击衙门”。张勋随派一营辫子兵进驻“衙”内，“衙门”成了兵营。1927年5月，孙传芳兵败北窜山东，亲率一路败兵途经新安镇也曾入住“衙门”。此后，官府再无官兵留守。“衙门”因无人管理，房屋缺少修缮，墙倒屋塌，辕门、旗台、钟鼓楼等均被人为破损，后又几经战乱损毁，变成一片废墟，土地也被有势力的人霸占变卖了，连砖石也不知去向。曾经盛极一时的“宿迁营游击衙门”就这样地破败消失了。